美媒称无现金支付或产生负面影响 中国面临金融普惠挑战
2018-09-13 10:56 685
美媒称，随着手机支付在中国加速发展，大型数字公司的业务范围正在令银行监管机构感到不安。在中国的城市，通过无处不在的微信支付平台支付现在已经非常普遍，以至于商家常常很难找钱，有时甚至干脆拒绝收取现金，这促使国有银行采取行动。
美国《外交政策》网站9月11日刊文称，中国人民银行合肥中心支行最近成立了一个工作组来解决这个问题。合肥市银行业高层官员王亚洲说，需要进行彻底清理，因为拒绝现金支付可能会产生一些负面的影响。
文章称，像王这样的监管者对此感到担忧是有道理的，移动支付在年轻人和老年人之间以及成功的城市中产阶级之间划出一条界限，在移动支付方面管理不善也可能将老人和穷人排除在消费经济之外。
文章指出，目前正在讨论的政策问题是移动支付能否合法地取代人民币，与此同时，数据表明，无现金现象正在加剧，而且还将长期存在。中国互联网络信息中心2017年1月的数据显示，在移动支付平台上注册的用户有4.69亿，与2016年的数字相比，注册用户增加了31.2%。另一组数据指出，从2016年底到2017年底，移动支付在交易中的使用比例从57.7%上升至67.5%。在城市中，从品牌商店到街头小吃摊，许多商家都在收银台附近贴上了支付宝和微信的二维码。
文章称，在这些充满希望的数字支持下，管理着无现金交易应用程序的大公司正在加大促销活动和市政游说行动。21世纪前10年初，在线商家开创了“购物节”的先河，比如光棍节（11月11日），由于折扣力度很大，当天的购买量会达到顶峰。新的活动以此为基础，使无现金支付进一步正常化，2017年8月，支付宝的母公司阿里巴巴集团在其老家杭州以及武汉、福州和天津推出了“无现金城市周”活动。微信支付也紧随其后，推出了类似的促销活动，将8月8日命名为“无现金日”，为这个吉祥的日子增色不少。
衡量金融普惠程度的世界银行全球普惠金融指数数据库估计，约有两亿中国农村人口仍未开通银行账户，或者处在正式的金融系统之外。按照要求，无现金支付系统需要在银行正式注册，这样一来银行就与微信和阿里巴巴的移动支付平台绑定在一起。
文章指出，当应用程序建立在某一特定群体居民在银行或金融机构正式注册的假设之上时，未注册的人就被排除在支付能力之外。正如世界银行扶贫协商小组2017年的一份报告所指出的，近70%的中国农村人口仍然无法上网。随着这些数字平台试图成为默认的支付形式，中国正面临着让其未开设银行账户的公民达到金融普惠标准的重大挑战。
